退城入園，焦?fàn)t產(chǎn)能總體穩(wěn)中有降
《實施方案》提出嚴(yán)格控制屬地焦化產(chǎn)業(yè)規(guī)模，利用環(huán)保、能耗標(biāo)準(zhǔn)倒逼和市場化手段，合理平衡淘汰焦?fàn)t產(chǎn)能量與新建焦化項目產(chǎn)能量，確保建成焦?fàn)t產(chǎn)能總體穩(wěn)中有降，污染排放總量大幅度降低。新建產(chǎn)能置換焦化項目必須在依法設(shè)立、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施齊全、經(jīng)規(guī)劃環(huán)評、允許建設(shè)焦化項目的園區(qū)建設(shè)。京津冀及周邊地區(qū)4市和汾渭平原地區(qū)4市加大現(xiàn)有焦化園區(qū)整合力度，鼓勵焦化產(chǎn)能向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯和環(huán)境容量充足的地區(qū)和園區(qū)轉(zhuǎn)移;鼓勵焦化企業(yè)通過產(chǎn)能置換、股權(quán)置換、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和合資合作等方式實施并購重組;鼓勵鋼鐵企業(yè)并購重組焦化企業(yè)。
4.3米焦?fàn)t，不達(dá)標(biāo)今年年底前關(guān)停
我省規(guī)定2019年10月1日起，凡未完成大氣污染特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)改造的焦化企業(yè)，由所在地環(huán)保部門依法責(zé)令停產(chǎn)、整治。設(shè)區(qū)市建成區(qū)范圍內(nèi)的焦化企業(yè)，相關(guān)市政府在2018年底前制定專項退出計劃并向社會公開，按照規(guī)定的時間節(jié)點關(guān)閉退出。各市要對備案(核準(zhǔn))、環(huán)評、土地、安全生產(chǎn)等手續(xù)不全以及未通過國家行業(yè)準(zhǔn)入的炭化室高度4.3米焦?fàn)t，全部于2018年底前關(guān)停。2018年底前完成焦?fàn)t淘汰的，其焦化產(chǎn)能按現(xiàn)有置換;2019年底前完成淘汰的，按現(xiàn)有90%置換;2020年底前完成淘汰的，按現(xiàn)有80%置換;2020年后完成淘汰的，按現(xiàn)有50%置換。確定淘汰的居民供熱供氣焦化企業(yè)，在規(guī)定淘汰期限內(nèi)由所在地政府落實氣源熱源替代。
上大關(guān)小，炭化室高度必須達(dá)標(biāo)
按照《實施方案》，2020年底前，焦化企業(yè)利用自有焦?fàn)t產(chǎn)能備案建設(shè)焦化項目，允許項目建成后淘汰原有焦?fàn)t，如新項目備案后2年仍未建成，原有焦?fàn)t立即淘汰。對置換自有焦?fàn)t產(chǎn)能實施“上大關(guān)小”的新項目，2018年備案的，按確定置換產(chǎn)能量;2019年備案的，按90%確定置換產(chǎn)能量;2020年備案的，按80%確定置換產(chǎn)能量。產(chǎn)能置換確認(rèn)后的新建項目，搗固焦?fàn)t必須達(dá)到炭化室高度6米及以上，頂裝焦?fàn)t必須達(dá)到炭化室高度6.98米及以上，并明確焦?fàn)t煤氣綜合利用、精深加工方向，配套干熄焦裝置，制定焦化生產(chǎn)廢水零排放措施，其他條件要滿足新焦化行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。
從嚴(yán)治污，違規(guī)企業(yè)予以高限處罰
我省將綜合運用按日連續(xù)處罰、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、停業(yè)關(guān)閉等手段，依法從嚴(yán)處罰焦化企業(yè)超標(biāo)排污行為。對未依法取得排污許可證、逃避監(jiān)管實施排放、超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)實施排放的焦化企業(yè)，依法予以高限處罰，并責(zé)令其改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治。對屢罰屢犯的企業(yè)，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停產(chǎn)、關(guān)停。環(huán)保部門牽頭，經(jīng)信等部門配合，開展焦化環(huán)保違法專項整治，關(guān)停一批目前排放嚴(yán)重超標(biāo)的焦化企業(yè)。
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