近一段時(shí)間,美國(guó)頻繁宣布加征關(guān)稅,加拿大、墨西哥、歐盟都列其中。尤其是美國(guó)對(duì)中國(guó)出爾反爾宣布將對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的約500億美元的商品加征25%的關(guān)稅。美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)行為隨之受到中國(guó)、歐盟、墨西哥的相應(yīng)反擊。被置于貿(mào)易戰(zhàn)前線的美國(guó)化工行業(yè)叫苦不迭。
面對(duì)中國(guó)對(duì)等的加征關(guān)稅措施,包括美國(guó)化工理事會(huì)、美國(guó)商會(huì)在內(nèi)的多家美國(guó)全國(guó)性組織抱團(tuán)發(fā)聲,政府將化工直接置于貿(mào)易戰(zhàn)前線,近千億美元受到嚴(yán)重威脅。貿(mào)易戰(zhàn)與化趨勢(shì)相悖,可謂損人不利己,再綜合中美化工業(yè)貿(mào)易現(xiàn)狀,以及美國(guó)對(duì)歐及美周邊國(guó)家的貿(mào)易往來(lái),美國(guó)化工業(yè)喊痛就不難理解了。
美國(guó)96%的制成品涉及化學(xué)品?;瘜W(xué)工業(yè)是整個(gè)北美供應(yīng)鏈的基礎(chǔ)。多年來(lái),美國(guó)化工行業(yè)憑借原料及項(xiàng)目建設(shè)成本優(yōu)勢(shì),成為美國(guó)大的出口行業(yè)之一。美國(guó)挑起貿(mào)易戰(zhàn),必然惹來(lái)加征關(guān)稅回?fù)?,化工行業(yè)很容易成為重點(diǎn)目標(biāo)。
別國(guó)都心知肚明化學(xué)品對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性,極有可能對(duì)美國(guó)化學(xué)品制造商采取回?fù)舸胧?,?duì)原材料、建筑化學(xué)品和一些化學(xué)品消費(fèi)領(lǐng)域的出口商品征收關(guān)稅。那么這個(gè)動(dòng)作的連鎖反應(yīng)估計(jì)會(huì)讓美國(guó)難受一陣子。關(guān)稅回?fù)魧?huì)使市場(chǎng)陷入動(dòng)蕩、不平衡的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)、生產(chǎn)、外包將受到嚴(yán)重干擾。美國(guó)正在進(jìn)行的高達(dá)1940億美元的化學(xué)工業(yè)計(jì)劃可能因此被推遲或放棄。
而且,這次美國(guó)瞄準(zhǔn)的目標(biāo)多是以往重要的貿(mào)易合作伙伴。比如,中國(guó)就是美國(guó)化工行業(yè)重要的貿(mào)易伙伴之一。僅塑料樹脂一項(xiàng),2017年中國(guó)的進(jìn)口額就占美國(guó)總出口的11%,即32億美元。ACC警告政府,貿(mào)易戰(zhàn)可能只會(huì)讓中國(guó)不斷發(fā)展的工業(yè)受益,反而會(huì)損害美國(guó)自身利益。拿塑料樹脂行業(yè)來(lái)說(shuō),由于加征關(guān)稅,美國(guó)原料和化工生產(chǎn)設(shè)施的低成本優(yōu)勢(shì)就不那么明顯了。中國(guó)可以依靠增加國(guó)內(nèi)產(chǎn)出滿足需求,也可以轉(zhuǎn)向其他來(lái)源。
中國(guó)可以換掉美國(guó)貨,其他國(guó)家或地區(qū)也可以,比如歐盟。前一陣子,美國(guó)還在極力游說(shuō)歐盟買美國(guó)天然氣。本來(lái)這個(gè)市場(chǎng)就有其他國(guó)家積極參與競(jìng)爭(zhēng),如此一來(lái),在歐盟天然氣市場(chǎng),美國(guó)也許要更費(fèi)力地開拓了。